八、建立必要的安全保卫工作责任制

　　赴俄团组应明确专人负责安全保卫工作。安全保卫工作由团组党组织集体领导，代表团团长是代表团安全保卫工作的总负责人。人数较多的代表团应成立安全小组，由负责安全的代表团副团长担任安全小组组长。安全小组负责具体协调代表团安全保卫工作，处理日常安全事务，与俄方有关部门以及我驻俄使、领馆就代表团安全问题进行联络，并对有关安全的情报信息提出工作意见。各单位领队是安全保卫工作的第一责任人，直接向代表团团长负责。人数较多的团组，可以分成若干小组，每个小组确定一名安全员，安全员协助领队做好本队安全保卫工作。

　　（一）赴俄团组安全保卫工作范围：

　　1、防范各类恐怖组织针对代表团成员进行的爆炸、绑架、投毒等恐怖暴力袭击活动。

　　2、防范“法轮功”邪教组织针对代表团实施的渗透、滋扰、破坏等活动，以及针对我领导人的“滥诉”活动。

　　3、防止被窃、被劫、交通事故等不安全事件的发生；防止代表团成员走失；如遇火灾、地震等自然灾害，采取适当避险措施。

　　4、防范影响代表团安全的其他事件。

　　（二）赴俄团组安全防范措施：

　　要加强宣传教育，提高安全意识。行前，赴俄团组要专门对代表团成员进行一次安全教育，使其认识到安全形势的严峻和复杂。增强组织纪律观念，加强请示报告。提醒代表团成员看管好行李、现金及个人随身物品。到达目的地后，领队应对驻地进行考察，检查防火设施，排查安全隐患，尽快熟悉安全出口和安全通道，熟记当地火警、匪警、交通事故报警电话。

　　（三）赴俄团组安全规章制度：

　　1、护照、机票集中保管制度。抵达俄罗斯后，要将团组所有成员的护照、机票集中妥善保管。

　　2、外出同行和请销假制度。晚间尽量不出行，确需外出，最好几人同行；代表团成员外出（探亲、访友、会客）须向代表团团长请假。

　　3、点名制度。代表团要指定专人负责每天晚上11时之前查点人员。

　　4、重大安全事件报告制度。代表团成员在俄期间，一旦发生涉及国家利益、人身财产安全及其他意外突发事件，不得隐瞒，不得私自采取行动，应及时向代表团领导报告，必要时要报告我驻俄使、领馆，以便采取补救措施。